服务地方政府专项债 护航中国经济高质量发展

1评论 2022-04-25 16:46:20 来源:债券杂志 作者:钟言

  

  当前,全力服务好地方政府专项债券(以下简称“专项债”)发行、使用和管理工作,对于应对复杂严峻的外部环境和实现高质量发展具有重大意义。

  服务好专项债,为宏观经济稳定提供强力支持。近年来,专项债作为稳投资的政策工具,跨周期和逆周期调节作用明显,政策力度不断加大,已累计发行超过20万亿元。今年《政府工作报告》提出,拟安排发行专项债3.65万亿元。在财政部指导下,中央结算公司持续健全综合服务体系,全力支持专项债市场平稳运行,为财政部-中国地方债收益率曲线编制提供技术支持,加强曲线推广应用,助力地方政府在港澳和自贸区探索离岸发行债券,为专项债提供全生命周期服务。下一阶段,中央结算公司将结合经济形势变化,探索更好使用中债路演系统,助力地方政府加强境内外投资者交流,更好把握债券发行节奏,提高资金拨付效率,扩大有效投资,为落实积极财政政策提供坚实的资金保障。

  服务好专项债,为经济结构调整注入强劲动力。近年来,围绕贯彻新发展理念,专项债在基础设施建设、棚户区改造、民生服务等国家重点支持的项目领域发挥了积极作用,有力保障了重点领域合理融资需求,是推进经济结构调整的有力抓手。在财政部指导下,中央结算公司持续开展创新研究,特别是在绿色发展领域,中央结算公司构建绿债环境效益指标体系,建设运维绿债数据库,联合中节能咨询累计识别“投向绿”地方债存量超过1.3万亿元,向社会公开展示专项债的环境贡献。下一阶段,中央结算公司将继续优化环境效益信息披露指标体系,探索推动专项债在宏观政策中的协调应用,更好服务绿色发展目标,为经济结构调整注入新的强劲动力。

  服务好专项债,为优化政府债务管理提供有效支撑。近年来,地方政府在高效开展债券发行、科学设计债券期限、规范管理募投项目、充分发挥资金效益、扩大面向境外信息传播、稳步提升开放水平等方面的需求持续增加。在财政部指导下,中央结算公司不断完善京沪深三地服务体系,支持便利区域发行,探索借鉴国债计量模型优化地方债期限管理,联合学术智库开展国内外地方债社会效益分析、信息披露比较,探索采用数字化模板便利投融资方信息交互,持续完善地方债信息披露门户网站,并新增专项债项目信息披露模板系统。下一阶段,中央结算公司将积极贯彻管理部门工作部署,在研究发行、登记托管、交易结算、付息兑付、信息披露等环节做好支持工作,助力地方政府提升债券管理效率和资金配置效益,探索提供在岸发行债券的英文信息披露参考,助力市场对外开放,为完善政府债券“借用管还”全生命周期管理提供有效支撑。

  行稳致远,进而有为。新形势下,中央结算公司将在财政部指导下,认真履行职责,紧密配合管理部门和地方政府政策实施,护航中国经济高质量发展。

(责任编辑:卢珊 RF10057)

关键词阅读:服务地方政府专项债

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