银保监会:坚定深化金融业改革开放

  1月16日,中国银保监会微信公众号发布文章《奋发有为 勇毅前行 推动银行保险监管工作再上新台阶——2023年银保监会工作会议系列评论之一》。文章称,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好银行保险监管工作意义重大。银保监会系统要全面贯彻落实党的二十大精神,坚持金融工作的政治性、人民性,按照中央经济工作会议部署,以奋发有为的精神面貌,抓铁留痕的工作作风,凝心聚力、稳中求进,推动各方面工作再上新台阶。

  文章认为,要再上新台阶,必须更加旗帜鲜明地加强政治建设。历史和实践表明,加强政治建设是做好金融管理工作的根本保障。过去五年和新时代十年,金融业发生的重大变革,在服务实体经济、防控金融风险、深化改革开放等方面取得的一系列成就,最根本在于有习近平总书记的精准判断、超前谋划、坚强领导。全系统要深入学习领会新时代党的创新理论,认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,决不能各自为政、自行其是,任何时候任何情况下都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。把坚持党中央集中统一领导贯穿于金融监管工作全过程、各方面,坚定不移走好中国特色金融发展之路。

  文章提出,要再上新台阶,必须更加有力地支持经济运行整体好转。金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职。只有融入经济发展的大潮中,金融工作才能找准定位、展现担当。当前,我国经济恢复基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。但要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面依然不变。要着力扩大国内需求,引导银行业保险业把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。实践表明,将当期总收入最大可能地转化为消费和投资,是经济快速恢复和高质量发展的关键,金融服务大有可为。要以满足新市民需求为重点,开发更多适销对路的金融产品,鼓励住房、汽车、绿色家电等大宗商品消费,为新型消费和服务消费提供信贷支持和保险保障。要做好对投资的融资保障,发挥政策性金融的逆周期调节作用,强化能源、交通、水利等基础设施资金支持。要巩固拓展外贸竞争新优势。要支持建设现代化产业体系,促进“科技—产业—金融”良性循环,助力关键核心技术攻关。要持续大力发展普惠金融,推动企业综合融资成本稳中有降。要促进互联网平台企业健康发展,做好常态化监管。

  文章认为,要再上新台阶,必须更加有效地防范化解重大金融风险。当前,我国金融业运行平稳,风险整体可控。但由于多种因素作用,金融风险仍处于易发多发期,防范化解系统性金融风险仍任重道远。要增强系统观念和底线思维,坚持标本兼治、远近结合,牢牢守住不发生系统性风险底线。要努力促进金融与房地产正常循环,坚持“房住不炒”,落实好“金融十六条”,“因城施策”实施差别化信贷政策,满足刚性和改善性住房需求。要积极稳妥推进城商行、农信社等中小机构改革化险,多渠道补充资本提高风险抵御能力。要统筹推进保险公司回归本源和风险处置,推动信托等非银机构聚焦主业转型发展。要时刻警惕信用风险集中反弹,继续加大不良资产处置力度。要有效增强监管能力。提升数字化智能化水平,完善全流程全链条审慎监管,切实实现风险识别、早期干预、应急处置、市场退出各环节的有序衔接。健全金融法治,加快推进银监法等法律法规修改,依法将各类金融活动全部纳入监管。

  文章提出,要再上新台阶,必须更加坚定地深化金融业改革开放。改革开放是中国经济发展的不竭动力,也是增强金融行业发展活力、推动高质量发展的重要路径。要牢牢抓住公司治理这个“牛鼻子”,推动党的领导与公司治理深度融合,健全现代金融企业制度,推动公司治理从“形似”到“神似”。对中小银行保险机构,要研究构建符合其特点的差异化治理制度,发挥金融人才库作用,选优配强领导班子。要督促银行业保险业回归本源、专注主业,推动不同类型机构坚守定位、竞合发展,进一步优化多层次、广覆盖、差异化的金融机构和服务体系。继续推动优化机构布局,深入推进农信社改革,进一步强化中小机构扎根当地、服务当地的意识。引导银行保险机构聚焦重点领域,深化科技赋能,加快提高金融产品与实体经济服务的耦合度。要切实加强金融消费者权益保护,压实银行保险机构的主体责任,强化投资者适当性管理,牢牢守住老百姓钱袋子。要以开放促改革、促发展,为银行业保险业高质量发展注入新动能、新活力。坚持“走出去”与“引进来”相结合,积极引入经营稳健、资质优良、专业特色的外资金融机构。稳步扩大金融领域制度型开放,拓宽中外合作渠道。积极参与国际金融治理,让中国声音在国际监管规则制定中更加响亮。

关键词阅读:银保监会 金融 改革开放

责任编辑:卢珊 RF10057
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